日本城市化三大难题化解启示

中国园林网5月9日讯:日本漫画大师宫崎骏其人的《平成海狸之战》反映了上世纪七八十年代日本城市化进程中城市扩张与自然、乡村生活的矛盾,取材于东京附近的塔玛新城规划。

一群生活在东京塔玛丘陵森林,寿命长达数百年的狸猫,原本有着被人类大规模建筑破坏的舒适生活环境。为了保护自己,果子狸决定再次练习古代果子狸留下的变身术,攻击人类卡车,恐吓建筑工人,甚至试图与人类一决高下。

现在的塔玛新城是日本的代表& ldquo新城镇)& rdquo第一,很多大学、企业、现代住宅都入驻其中。由于它的现代色彩和先进便利,许多影视作品经常借鉴它。

日本的城市化进程已经走过了近一个世纪,现在已经成为世界上城市化程度最高的国家。当然,成功的背后,也有污染、资金不足、土地纠纷等问题。

日本的邻国,按照学术界的一些定义,在20世纪70年代完成了城市化。它近一个世纪的城市化进程,对于中国来说,有很多值得借鉴的地方,比如如何消除大城市的人口膨胀、土地、资金来源等问题。

城市人口爆炸

狭窄的街道、密密麻麻的电线杆、鸽子笼一样的房子,都是日本城市的负面印象。事实上,在日本农村,像Tama New Town这样的新城环境优美,街道宽阔,人均居住面积大。前者大多出现在超级城市,这也是日本城市化进程中的一种现象。当时涌入城市的人太多,配套设施和规划不足。

日本作为一个典型的农业国,历史上很长一段时间都没有太多的城市概念。就古代日本而言。城市& rdquo它更多指的是城堡和要塞。& ldquo城镇& rdquo“城市”这个词类似于常识。直到现在,日本城市的街区仍然标有& other城镇& rdquo表明。

& ldquo日本城市化的历史可以追溯到很久以前。但在现代意义上的城市化,应该是从日俄战争开始到第一次世界大战结束,完成时间根据人们的理解而有所不同。比如,现代化的房屋、下水道和自来水、交通系统、垃圾处理系统、能源供应设施都很齐全。就连东京、大阪这样的城市也花了60多年,地震、战争、人口快速增长等带来的破坏和干扰。也应考虑在内,这导致完成时间的延长。以东京为例。1964年东京奥运会举办后,基础设施建设基本完成。& rdquo日本川谷大学经济系教授石井进在接受时代周刊采访时解释道。

从农业社会超大城市的出现来看,日本和中国有一定的相似之处。比如18世纪,江户(东京的前身)已经有百万人口。和当时中国清朝的北京一样,它是世界上仅有的两座百万人口的城市。这一历史遗产一直延续到现在。当很多人质疑北京人太多,城市发展到极限的时候,东京也有类似的问题。

& ldquo1950年至1970年间,日本城市化引发的问题集中爆发。以人口爆炸为例。20世纪50年代,东京的人口是1300万(占日本人口的15.5%),到1980年已经增加到2900万(占日本人口的25%)。& rdquo浅妻于,日本北海学院大学经济学教授,告诉时代周刊。

即使日本的人口在减少,东京的人口仍然在增长。这带来了如此多的问题,以至于有人提议建立& ldquo副资本& rdquo或者是提高大阪地位的呼声,桥下彻,一位受欢迎的日本政治家,强调了这一点。大阪第一;而且出名。

日本立教大学社会学教授松本康告诉时代周刊:日本的大部分大城市都是在17世纪形成的城市基础上发展起来的,但直到19世纪末资本主义工业化才开始,现代意义上的城市化才开始。但是真正快速的城市化应该是从1955年到1975年。现在,对于日本的城市化,这个词& lsquo应该用来代替完成。更新。。& rdquo

日本的城市化时期与经济快速增长时期不谋而合。从1950年到1977年,日本的城市化率从37%上升到76%,年均增长率为1.5个百分点。1955年,城市人口比例上升到56.1%,农业人口下降到41%。三大都市圈(东京、大阪和名古屋)正式形成,使日本成为城市和郊区人口占多数的国家。1960年至1970年,城镇化水平年均增长2.51%,是全国增速的两倍多。到1970年,72.1%的日本人口居住在城市。

& ldquo我住在神奈川县川崎市,和横滨一样,是神奈川县大力推进城市化的地区。主要工业区和居民区的开放始于20世纪60年代。现在的主要问题是如何保护该地区的自然环境和农业,确保产业的多样性,这是城市化中更应该考虑的问题。& rdquo日本神奈川县居民中岛康介告诉时代周刊。

1970年,时任日本首相田中角荣提出的日本列岛重建计划是日本城市化进程中的一件大事。该计划包括三个方面:产业再分配、旧城改造和建设& ldquo拥有25万人口的新城市。,建设交通通信网络。城市化是其三大支柱之一。

与中国目前通过推进城市化来促进内需的努力类似,日本在20世纪70年代的大规模城市化进程也是由于田中角荣当时的感受& ldquo支撑日本经济快速发展的一些因素已经或正在消失。。岛屿重建计划的很多部分都是针对日本城市化的一些问题,比如过大的城市疾病。田中希望通过城市化,人口和资源流向东京、大阪以外的中小城市。

田中意识到& ldquo转型计划& rdquo希望很大,但这种乐观的态度是基于经济快速增长的可能性。然而,田中最终崩溃了,岛屿重建计划的许多部分落空了。直到今天。一个国家在东京。这个问题还没有解决。即使是目前,也严重影响了日本的地震重建,因为福岛等灾区人口过于稀少和老龄化,重建难度大。

当地财政资源有限

城市化的实施需要大量的国家资本投入,目前,备受人们关注的地方债务问题已经在我国诱发。在日本,这个问题也是存在的,它与过去几十年的城市化密切相关。这个问题还没有解决,还在继续发酵。

& ldquo日本城市化的主要资金来源是地方税、国税和地方债。此外,国有金融机构和民营金融机构的融资也将是来源之一。即使在日本,自20世纪90年代后半期以来,地方债务已经成为一个主要问题。主要原因是一方面各地的道路建设和城市改造需要大量资金;另一方面,日本经济通缩和人口减少导致减税。& rdquo石介绍。

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